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[ 索引号 ]115000000092759914/2020-01876 [ 发笔墨号 ]渝民发〔2020〕1号 [ 公布机构 ]AG真人旗舰厅 [ 主题分类 ]民政(社会办理) [ 成文日期 ]2020-01-06 [ 公布日期 ]2020-01-14 [ 文体分类 ]行政标准性文件

关于在脱贫攻坚中实在做好贫穷重度残疾人照护效劳任务的告诉


各区县(自治县)民政局、财务局、卫生安康委、扶贫办、残联,两江新区、重庆高新区、万盛经开区有关部分:

贫穷重度残疾人,是全社会最为困难的弱势群体,也是脱贫攻坚中最需求帮扶的特别群体。在脱贫攻坚进入决斗决胜要害节点,做好贫穷重度残疾人帮扶任务,关于推进精准扶贫、精准脱贫,片面完成脱贫攻坚义务意义严重。为仔细贯彻落实《民政部财务部国度卫生安康委员会国务院扶贫办中国残疾人结合会关于在脱贫攻坚中做好贫穷重度残疾人照护效劳任务的告诉》(民发〔201933)肉体,实在做好AG真人旗舰厅脱贫攻坚中贫穷重度残疾人的照护效劳任务,现就有关事变告诉如下:

一、精准认定贫穷重度残疾人

有条件的区县要把同时具有下列条件的残疾人归入照护效劳政策范畴:

(一)16周岁以上;

(二)不契合特困职员救济扶养条件;

(三)持有无效的《中华人民共和国残疾物证》且残疾品级为一级或二级;

(四)城乡低保工具或属于建档立卡残疾人。

二、明白贫穷重度残疾人照护效劳内容

(一)会合照护效劳。关于契合条件且故意愿入住各种照护效劳机构的贫穷重度残疾人,要依托和整合现有大众效劳设备为其提供会合照护效劳。贫穷重度残疾人数目和效劳需求较多的中央,可在州里层级依托或许整合现无机构展开会合照护效劳任务。有条件的中央,可树立专门的树模性、综合性贫穷重度残疾人照护效劳机构。各区县可整合股源,充沛应用敬老院、幸福院、养老院、州里卫生院、托养机构等,以当局购置效劳的方式,为有临时照护需求和志愿的贫穷重度残疾人提供会合照护效劳,束缚家庭休息力到场失业和开展财产,添加家庭支出。贫穷重度残疾人照护效劳机构要装备根本生存设备和多功用照顾护士床、轮椅等病愈辅佐用具。贫穷重度残疾人入住前应签署照护效劳协议,入住后的照护效劳施行分区办理;优先从贫穷家庭特殊是托养工具家眷中聘任照护效劳职员。

(二)社会化照护效劳。关于契合条件但有意愿入住各种照护效劳机构的贫穷重度残疾人,要构造贫穷重度残疾人家眷、邻人及其他社会力气和团体为其提供居家效劳、白天照料、邻里相助等社会化照护效劳。贫穷重度残疾人疏散的中央,可接纳相助式效劳的形式,以村为单元设立邻里相助效劳点,以残疾人的生存照护需求为导向,提供洗衣做饭、清扫卫生、代购用品、送医送药等效劳。依托现有或新建村级大众效劳场合,积极培养和引入专业机谈判社会构造到场,以居家照料、上门效劳、白天短托为主,为贫穷重度残疾人提供方便可及的居家效劳和白天照料。要签署照护效劳协议,明白相助单方权益任务,由村“两委”干部活期比较护效劳职员停止称心度测评。要继续推进家庭大夫签约效劳,对贫穷重度残疾人活期随访、记载病情,监视定时服药,停止医治病愈和照护效劳指点。要树立健全照护效劳职员考勤考成、报酬嘉奖、任务经费召募等规章制度,以及照护效劳职员、效劳工具档案和相助效劳信息台账。

三、催促贫穷重度残疾人家庭实行照护效劳责任

贫穷重度残疾人照护效劳第一责任主体是家庭。要催促贫穷重度残疾人的监护人依法实行对贫穷重度残疾人的监护职责和抚养、扶养、奉养等任务,不得优待、遗弃贫穷重度残疾人;亲密存眷贫穷重度残疾人身心境况变革,学习掌握相干知识技艺,照料居家贫穷重度残疾人一样平常生存,帮忙贫穷重度残疾人照护效劳机构做好相干病愈任务。

贫穷残疾人家庭有照护效劳才能的支属应就近就便为有临时照护效劳需求的贫穷重度残疾人提供照护效劳,契合条件的职员可优先经过现有公益性岗亭予以布置。

四、标准贫穷重度残疾人会合照护托养入住顺序

联合贫穷重度残疾人会合照护效劳才能实践状况,依照“户请求、村报告、乡审批、县存案”的顺序,有序展开入住审批任务,详细任务规程如下:

(一)请求。由贫穷重度残疾人或受托人填写《重庆市贫穷重度残疾人会合照护托养入住请求审批表》(附件1),与身份证(或住民户口簿)复印件1份一并交至户籍地点地的村(居)委会。贫穷重度残疾人的法定监护人,法定奉养、扶养、抚养任务人,地点村(居)民委员会任务职员或其他受托人可以代为操持请求事件。

(二)报告。村(居)委会在每月前3个任务日内,将收到的《重庆市贫穷重度残疾人会合照护托养入住请求审批表》上报至州里人民当局(街道服务处)。

(三)审批。州里人民当局(街道服务处)在每月25日前,完成对一切请求的审批任务。对契合条件的,在州里人民当局(街道服务处)驻地及会合照护效劳机构停止临时公示;对不契合条件的,下发请求审批后果告诉书,见告请求人来由。

(四)存案。州里人民当局(街道服务处)在每月尾前,将已完成审批顺序职员(包罗契合条件职员和不契合条件职员)的审批表复印1份交至区县民政部分存案。

贫穷重度残疾人不再契合会合照护效劳条件或殒命的,州里人民当局(街道服务处)应实时中断会合照护效劳,并报区县民政部分存案。

五、加大贫穷重度残疾人病愈任务力度

持续施行“福康工程”,为贫穷残疾人收费设置装备摆设假肢和矫形器等辅具,挑选肢体畸形患者收费停止手术矫治、病愈训练和设置装备摆设术后矫形器等辅具。探究树立根本型病愈辅佐用具设置装备摆设补贴制度和展开病愈辅佐用具社区租赁效劳,优先将承受照护效劳的贫穷重度残疾人归入补贴和效劳范畴。各区县民政部分要依照《重庆市“福康工程”项目施行细则》要求,实在推进“福康工程”,积极会同相干部分,展开种种方式的贫穷重度残疾人病愈公益项目,助力贫穷重度残疾人脱贫攻坚。

六、鼓舞社会力气到场贫穷重度残疾人照护效劳

加大宣传倡议力度,发动和引导社会力气积极到场贫穷重度残疾人照护效劳,为其搭建平台、提供便当。鼓舞支持社会力气应用现有养老机构、残疾人效劳机构轻易置资源,为贫穷重度残疾人提供照护效劳。鼓舞团体、企业、社会构造等经过捐钱捐物、提供意愿效劳、设立基金等方法,到场贫穷重度残疾人照护效劳任务。企业或团体对从事贫穷重度残疾人照护效劳的非营利性构造的慈悲救济收入,契合现行公益性救济税收政策有关条件的,可按规则享用税前扣除政策。

七、强化贫穷重度残疾人照护效劳任务保证

(一)强化构造向导。各区县有关部分要充沛看法做好贫穷重度残疾人照护效劳任务的紧张性,将其作为残疾人精准脱贫和打赢脱贫攻坚战的紧张义务,树立民政和残联牵头、相干部分协作、社会力气支持、残疾人及其家庭到场的任务机制。民政部分要实行主管部分职责,增强统筹指点,实时研讨处理任务中遇到的题目,做好工具存案、效劳提供、监视办理等任务,增强与养老、特困职员救济扶养、残疾人病愈等任务的衔接,培养开展一指示范典范,构成一批可复制、可推行、可继续的形式;树立贫穷重度残疾人效劳信息办理零碎和信息台账,静态掌握当地区贫穷重度残疾人的根本信息和根底数据。残联构造要发扬“代表、效劳、办理”职能作用,实时理解掌握残疾人志愿和需求,严厉残疾物证发放办理,做好贫穷重度残疾人照护效劳相干任务。卫生安康部分要增强任务指点,积极催促和指点医疗机构为贫穷重度残疾人提供优质医疗和病愈效劳。

(二)强化资金保证。财务部分要联合实践任务需求,统筹相干渠道资金支持贫穷重度残疾人照护效劳任务。民政部分要加大用于社会福利奇迹的彩票公益金投入力度,支持展开贫穷重度残疾人照护效劳。卫生安康部分和残联构造要整合部分相干资金,在脱贫攻坚时期将“阳光故里方案”资金优先用于契合条件的贫穷重度残疾人照护效劳相干任务,为做好贫穷重度残疾人照护效劳任务提供经费保证。

(三)强化监视办理。贫穷重度残疾人照护效劳任务要向社会公示,承受社会监视。扶贫部分要存眷贫穷重度残疾人照护效劳等帮扶政策落真相况。民政部分要会同残联构造增强对效劳机构、效劳构造、效劳职员的监视办理,活期展开贫穷重度残疾人照护效劳任务绩效评价,实在维护残疾人权柄。 

 

附件:1.重庆市贫穷重度残疾人会合照护托养入住请求审批表

2. 重庆市贫穷重度残疾人会合照护托养入住状况公示

3. 重庆市贫穷重度残疾人会合照护托养入住请求审

批后果告诉书



AG真人国际厅重庆市财务局重庆市卫生安康委员会


重庆市扶贫开辟办公室        重庆市残疾人结合会

  

202016


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